В итоге до 2020 года по ФЦП «Создание системы обеспечения вызова экстренных и оперативных служб по единому номеру 112» МЧС предлагает выделить из федерального бюджета 7,7 млрд руб., а из бюджетов субъектов РФ — 10,5 млрд руб. В пояснительной записке отдельно отмечается, что в 2017 году дополнительных затрат федерального бюджета не потребуется.

О том, что номера экстренных служб станут трехзначными, а единым номером для их вызова может стать 112, заговорили еще в 2010 году, когда президент Дмитрий Медведев подписал указ о едином номере вызова оперативных служб. Координатором этой программы был назначен глава МЧС (а ныне министр обороны) Сергей Шойгу.

«Я подписал указ, который направлен на завершение этой системы обеспечения вызовов экстренно-оперативных служб, системы «112», и на ваше министерство возлагаются функции координатора всей системы», — говорил Медведев, принимая Шойгу. «Этот указ сегодня очень востребован, — рассказывал президенту Шойгу. — Евросоюз все эти годы пытается перейти на систему «112». У кого-то это получается хуже, у кого-то лучше, но в нашей стране мы начали создавать объединенную диспетчерскую службу в опытном плане».

«До 31 декабря 2012 года должна быть завершена работа по созданию дежурно-диспетчерских служб в субъектах Федерации, приняты нормативные акты, — ставил тогда задачу Медведев. — Работайте, это новая поляна, потому что это современный цивилизованный подход».

Однако спустя год, в 2011-м, вице-премьер Сергей Иванов признал, что профильные ведомства сорвали план программы «112». «Вынужден констатировать: выполнение плана мероприятий по реализации концепции создания системы «112» фактически сорвано», — сказал он на заседании правкомиссии по транспорту и связи. По словам Иванова, уже в 2010 году единый телефон должен был работать в 44 регионах, но до сих пор функционирует лишь пилотный проект этой системы.

«Если называть вещи своими именами: у нас еще конь не валялся», — резюмировал вице-премьер.

В итоге закон о создании этой системы на территории всей страны был подписан в конце 2012 года, а в марте 2013-го утверждена дорогостоящая ФЦП. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 20 ноября 2013 года №360, вносящий соответствующие поправки в действующую систему нумерации, вступил в силу в январе 2014 года.

Новым номером пожарной службы и МЧС стал 101, полиции — 102, скорой медицинской помощи — 103, аварийной газовой службы — 104 (вместо тогдашних 01, 02, 03 и 04). Кроме того, в России появились два новых номера — 121 и 123 — для телефонной линии «Ребенок в опасности», а также 115 — для консультаций по получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Старые номера продолжали действовать при наборе со стационарных телефонов, а с мобильных телефонов вызвать экстренные службы теперь можно было только через новые трехзначные номера. В том же 2014 году Медведев утвердил распределение 553,67 млн руб. на создание службы «112». Эти деньги получили девять регионов: Астраханская, Калининградская, Калужская, Московская, Новосибирская, Орловская и Тульская области, Санкт-Петербург и Республика Коми. В этом году правительство РФ распределило 454,2 млн руб. между 24 регионами и Севастополем для оснащения центров обработки вызовов в регионах программно-техническими комплексами.

По закону Минкомсвязи вызов по номеру 112 должен быть возможен как со стационарного телефона, так и с мобильного, причем даже при отсутствии денег на счету и при заблокированной или отсутствующей SIM-карте. А операторы связи обязаны круглосуточно передавать в систему вызова экстренных служб сведения о местонахождении сообщивших о происшествии абонентов.